“八证二章”24小时内搞定
昨日，南沙区副区长黄卡向参加视察的市人大代表介绍了今年南沙新区和自贸区新增注册企业变化情况。
据介绍，截至10月底，南沙新区今年注册企业达5473家，同比增长281%，注册资本达7 7 9 .5亿 元，同比增长335%。其中，外资企业196家，同比增长244%，注册资本203.5亿元，同比增长360%。同期，南沙自贸区内注册企业新增3914家，注册资本达534.2亿元，其中外资企业177家，注册资本达175.5亿元。
据悉，南沙新区推行企业设立登记“一口受理”模式以来，从去年的“三证一章联办”扩展到今年4月自贸区挂牌时的“四证一章联办”，再到今年10月“一口受理”实现了工商、质监、国税、地税、公安、投促、海关、人社、食药监等部门的《外商投资企业备案证明》、《海关报关单位注册登记证书》、《社保登记证》、《营业执照》、《组织机构代码证》、《税务登记证(国税、地税)》、《对外经营者备案》、《食品经营许可证》和公章、财务章等“九证二章联办”。
“南沙成为全国实现联办证件最多、最快的地区。”南沙区副区长黄卡介绍，除《食品经营许可证》外，申请人办理其余“八证二章”从原来需要往返政府部门20次，最短需要25个工作日才能办完，在改革后仅需往返“一口受理”窗口2次，1个工作日(24小时)内即可领取以上证章，累计为企业简化了34份申请材料、节省了约25个工作日。
“现在南沙区政务服务中心的办证大厅面积正在逐步缩小，原因是部分行政审批业务转移到网上办证大厅或延伸到镇、街的政务服务中心。”黄卡表示，南沙已经构建了区、镇(街)政务服务网上服务平台，目前行政审批事项达到一级网办深度率为90.54%，二级网办深度率为85 .49%，三级网办深度率为75.71%。换言之，实现全程网办的审批事项超过了3/4。
先拿企业资格再搞环评
视察座谈时，有市人大代表提出，申请人在24小时内拿到“九证二章”是不是就可以落地生产了?对此，南沙开发区市场监管局相关负责人表示，南沙的“九证二章”实际上就是“九证合一”，就相当于一个人的身份证。换言之，就是通过“先照后证”先确立企业的主体资格，而企业所涉及的环评、消防等问题则从前置改为后置，在获得“九证二章”后继续进行办理。
“并不是拿到执照后就马上可以生产经营了。”该负责人表示，目前已建立“认领制度”，即企业拿到“九证二章”后，各部门根据自身职能划分在三天内认领到属于自己工作范畴的后续业务。“譬如企业项目的环保许可证，就需要环保部门实地考察后才能获批，没有环保许可是不可以经营的。”
“自贸区定位高，配套服务也应该进一步完善。”座谈中，市人大代表刘莲香提出，目前平行进口车非常火热，南沙已经有汽车码头配套，最近又举办了平行汽车进口的展贸活动。“但据我了解，新车上临牌还要跑到番禺区办理，花两天时间才能拿到牌，想要一天内搞定就要跑到天河岑村的车管所办理。”
“连老区都不如，这就说不过去了。”刘莲香建议，自贸区的相关配套服务还是要进一步加强。